类别：A类　

汉公函〔2025〕79号

对市政协六届四次会议第434号提案的答复函

侯佳雯委员：

您提出的《关于加强全民反诈宣传教育工作的建议的提案》（第434号）收悉。现答复如下：

近年来，全市各级各部门坚持以习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作重要指示批示精神为根本遵循，以有力行动、实际战果，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。市打击治理电信网络诈骗工作协调机制办公室站位党委政府层面统筹全局，履行好办公室参谋助手作用，着力构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的打击治理工作体系和全民聚力抓防治、政法合力强打击工作格局。全市各级各部门积极回应人民群众期盼，持续强化打防管治建宣各项措施，不断提升治理防范降发案和破案打击强挽损效能，扎实推动我市打击治理电信网络诈骗犯罪工作不断向纵深发展，取得了明显成效。2024年，全市电诈立案数和群众损失数同比分别下降了47.61%和37.57%，各县区均保持同比下降，全市91个单位和71个镇办实现零发案。2025年以来，全市电诈案件万人发案比全省最低。市县两级反诈中心综合施策、严密防范，深入推进全民反诈工作，全面提高群众识骗防骗意识，具体落实情况如下：一是做优信息预警，狠抓预警防范。建强技术防线，丰富预警劝阻的资源手段，强化96110预警劝阻和拦截处置效能，提升实时精准预警防范。市公安局筹措资金自购预警信息系统，持续完善《汉中市反诈预警劝阻工作机制》《公安机关电信网络诈骗案件预警劝阻工作指引》等规章制度，从短信预警、电话劝阻、上门见面、事后回访等全流程明确要点、规范话术，建立易受骗人群数据库，利用“AI机器人”通过电话、短信等方式发布宣传预警信息，提高精准识别和预警截断水平。二是做实资金预警，全力减少群众损失。市公安局不断总结工作经验，在认真调研电信网络诈骗犯罪形势的基础上，结合实际提出资金预警“预后归零”目标，2024年共接收资金预警指令2716条，2025年以来共接收资金预警指令1061条，均劝阻到位，无一人预后被骗，确保了资金预警预后归零成效长期保持。我市是全省最早实现资金预警预后归零且长期保持的地市。三是做细宣传教育，营造全民反诈氛围。坚持全民反诈宣传十条措施，不间断组织各县区、各成员单位开展反诈防宣“三扫、六进、六到”活动。坚持完善日数据统计、周形势通报、月专项调度和即时提示制度，对老年人高发类案和易受骗群体精准分析画像，通过反诈专刊、微信工作群等途径下发各县区、各部门单位，指导开展匹配性宣防。

下一步，我们将坚持问题导向，树立底线思维，强化为民担当，以最高标准、最严要求、最强措施全力推进反诈工作，坚决遏制电信网络诈骗犯罪易发态势。一是进一步强化组织领导。深入贯彻习近平总书记关于对打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的重要指示精神，认真落实《中央办公厅、国务院办公厅关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》和《反电信网络诈骗法》规定，以及《公安部关于全面加强“四专两合力”建设深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，将打击治理电信网络诈骗违法犯罪作为“民生重点工程”和社会治理系统工程来抓，建立职责清晰、协同联动、衔接紧密、运转高效的打击治理工作体系，构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的打击治理格局。二是进一步加强组织实施。对电诈发案绝对数和万人发案数均负向排名全市前20名的镇（街办）所属县区人民政府和公安机关专发提示单，督促落实落细防宣措施，全力控降发案；将电诈案件防范情况纳入全市平安建设“红蜗奖”考评，倒逼基层镇街办夯实属地防范责任；将全市万人发案数最高的镇街办和重点人管控不力的镇街办提请治安部门挂牌整治。三是进一步发挥职能优势。充分发挥反诈协调机制作用，凝聚全社会合力，夯实各县区、各部门防宣主体责任，延伸我市7个省级和14个市级反诈宣传主阵地的辐射度和覆盖面，推动反诈宣防活动更加持续、深入、全面开展，营造全社会浓厚反诈防宣氛围。充分发挥全警反诈工作机制作用，凝聚全警合力，用好提示单、反诈专刊、专项调度等措施，进一步落实派出所主防责任，综合施策最大限度减少电诈案件发生，最大限度减少群众财产损失。

最后，再次感谢您对汉中公安工作的关心支持。

汉中市公安局

2025年10月30日

（联系人：李海龙  ，电话：19888966221  ）