类别：A类　

汉公函〔2025〕78号

对市政协六届四次会议第430号提案的答复函

毛保明委员：

您提出的《关于打击我市非法运营黑出租和无手续网约车的建议的提案》（第430号）收悉。现答复如下：

今年以来，为有效预防和打击非法营运车辆肇事肇祸风险，严防发生恶性亡人交通事故，坚决守住“三个不发生”的工作底线，汉中公安交管部门认真吸取外地经验教训，举一反三，严格落实道路交通领域“打非治违”各项措施，全力保障全市道路交通安全形势平稳有序。

一、提高思想认识，强力部署推动。汉中市公安局交警支队为强力配合主管部门抓好此项工作，成立了工作专班，扎实安排部署。各县区依托交安委（办）平台，积极联合交通运输、文旅、农业农村、镇办等部门，深入辖区客运公司、农村客运站、旅游景区周边及厂区工地等重点场所、重点区域，开展全方位调查摸底，落实“一车一档”、“一人一档”管理措施。　　

二、建立协作机制，深化部门配合。按照《中华人民共和国道路运输条例》第七条、第六十三条的相关规定，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第四条、第三十四条的相关规定，打击非法运营黑出租和无手续网约车的主管部门为县级以上交通运输主管部门，交警部门配合交通部门进行联合执法。在此基础上，汉中公安交管部门不断加强与交通运输部门的信息沟通，建立信息共享、联合执法机制，定期互通工作情况，强化非法营运“打、防、管、控”合力，在客运车辆、面包车易聚集场所，开展路检路查，从严从细查处非法运营车辆。同时，加强与110接警平台、网安和“12345”联系沟通，对于公安交警在查处客运车辆交通违法过程中  发现的非法营运违法行为及时固定证据，第一时间移交交通运输部门处理，形成闭环监管。目前，已开展联合整治行动10余次。

三、紧盯工作重点，强化精准打击。紧盯面包车、商务车等“大车少座”等重点车型，农村地区厂区工地、农场果园茶园、养殖场、种植大户等劳务用工单位、企业、农户、高速公路服务区、车站、机场、酒店等非法营运车辆易集聚场所，“一早一晚”等重点时段，灵活调整勤务安排，采取视频巡查、固定检查和流动执法相结合的方式，全面强化路面管控，形成浓厚严管高压态势。截至目前，查处非法运营车辆45辆，其中汉台、宁强、略阳、南郑工作力度大，成果显著。同时，结合持续开展的道路交通安全整治行动，查处超员载客违法行为650起，严重超员违法行为181起，有效遏制了群死群伤事故的发生。

四、广泛宣传提示，营造浓厚氛围。通过“汉中交警”平台，广泛宣传“非法营运”的危害与治理工作的重要意义，积极开展“千村宣教”建立“五级微信群”向广大群众宣传拒乘非法营运车辆，通过手机短信平台针对性地向农村群众、务工群体点对点发送安全提示短信4000余条，教育群众自觉抵制“超员车”“黑客运”，切实提高宣传教育的针对性和实效性。同时利用“马路学堂”、逢场赶集、“两站两员”上门宣传等方式，将本地近期发生的典型违法案例和事故案例制作成图文、视频资料讲危害、讲后果、讲责任，以案说法，警钟长鸣。截至目前，累计发布宣传报道50余篇。在客运交通枢纽、城乡结合部、高速公路服务区、旅游景区（点）、人流密集区以及农村客运市场张贴宣传海报500余张，发放宣传资料5000余份。

下一步，汉中公安交管部门将积极配合交通运输部门，进一步规范并推进全市道路旅客运输非法营运和无手续网约车的治理工作，为道路交通事故预防工作提供坚实基础。

最后，再次感谢您对汉中公安工作的关心支持。

汉中市公安局

2025年10月30日

（联系人：李雪飞，电话：18691600028）