类别：A类

汉公函〔2024〕54号

对市政协六届三次会议第268号提案的答复函

常红梅委员：

您提出的《关于大力管理路边停车，恢复道路交通功能的提案》（第268号）收悉。现答复如下：

首先，感谢您对公安交警部门工作的关心和支持。您提案中的五点建议对于进一步加强机动车停车治理，保障道路通行秩序，改善道路交通环境具有重要意义。

近年来，随着汉中经济社会的快速发展，市民出行需求日益增加，机动车保有量快速增长，目前全市机动车保有量95万余辆，同比增长约2%；其中轿车保有量就有43万余辆，同比增长近8%。中心城区道路的增长速度远远赶不上车辆增长速度，部分老城区依旧存在瓶颈路段，如太白路、康复路、中山街、市人民医院等，这些道路不仅路幅狭窄，而且多处于商业、学校、医院行政聚集区，加剧了中心城区停车难、乱停车现象。目前我市在停车管理方面主要面临的难点：一是城区停车泊位分布不均，老城区车位供给先天不足，部分重点地区（医院、学校、企事业单位）受人流车流潮汐效应影响，无法满足日常停车需求，而新建小区及公共停车泊位配建系数基本能满足居民日常停车需要，但由于住户量庞大、部分开发商对住宅小区车位、库只售不租，或者高额收取租金，造成车位长期闲置状态。二是城区交通综合管理力量不足、方法单一，治理乱停乱放多依靠人工贴条及抓拍，城区球型机及电子监控设备不足，导致违停整治效率不高，无法形成震慑力。三是城区部分机动车驾驶人文明出行意识淡薄，机动车占用非机动车位，非机动车占用机动车位，一车占用两车位、斜停逆停乱停乱像依旧突出，严重破坏正常的停车秩序，影响道路畅通和交通安全。针对以上问题，公安交警部门采取了更有力的措施加强管理和整治。

一、精心组织部署，强力推动落实。市公安局5月13日召开全市公安交警系统“安全环境优建优享、文明交通你我同行”道路交通安全文明创建提质行动推进会，全力以赴破解道路交通管理难题。为此交警支队组织警力对中心城区道路进行了全面细致摸排,依据《城市道路路内停车泊位设置规范》（GA-T850-2009)对每一条路进行了综合研判,确定在路况好、车流量小的背街小巷设置“海绵停车泊位”,以供市民夜间免费停放机动车。据统计,可施划停车泊位的背街小巷共69条。24年汉台中心城区路内停车泊位共计7645个，其中公益性停车泊位4141个，收费停车泊位3360个，出租车即停即走泊位9个，夜间/海绵停车临时泊位135个。

二、全面摸底调研，优化停车管理。细致摸排本辖区路内停车泊位数量，以及可开发利用的现有资源，积极与住建局、发改委、城市管理等部门沟通，建议可以施划停车泊位的路段；加强城市道路废弃汽车排查、处置，防止废弃汽车长期占用路边停车位；对本地禁止停车标志、临时停车标示牌、违停抓拍系统等进行全面排查，对数量不足、模糊不清、不符合管理要求和国家标准的，及时安装和更新。

三、强化路面整治，畅通交通秩序。发挥公安交警部门主力军作用，尽职履职，继续加大整治力度，将常态整治、重点查纠、路面疏导、夜间治理、区域严管等勤务穿插推进、统筹安排；加大重点路段、重点时段巡逻频次，尤其是上下班、上下学、节假日高峰期间及时制止和查处各种违法占道乱停车行为，对于多次违规占道停车行为，严格按照法律法规加大执法力度；对于重点地区（小区、学校、单位、医院）违规停车阻碍通行或不听劝离及不服处罚者采取拖车、罚款、扣分等严厉措施，以起到更好的震慑作用。

四、深化协同机制，延伸管控触角。目前我市已成立缓解停车难工作专班,由市城市管理局牵头,公安交警、住建、交通、自然资源、财政、教育等相关部门为成员,以此动员各方面力量,尽全力开发停车资源。同时协同有关部门，坚决取缔城市主次干道各类违法占道经营摆摊、无证摆摊，取缔占道促销、占道作业、占道娱乐、占道堆放货物，占道摆放广告灯箱，清理马路市场，马路仓库随意设障等占道现象。按照“道沿以上由城管部门负责，道沿以下由交警部门负责”的分工原则，对城市主次干道、人行道、非机动车道、交叉路口、背街小巷、校园周边、集贸市场及其他公共场所机动车乱停乱放进行重点整治。

五、广泛宣传动员，提升全民意识。当前汉中市文明交通建设正处于加力奋进、提质增效的关键时期，普法宣传教育还需拓展延伸，守法意识还需持续强化。一是加强宣传教育，会同相关部门开展专题宣传活动，让市民了解交通标识、交通知识，进一步提高市民守法意识，能够根据标识规范停车。二是深化社会监督，鼓励居民群众积极举报违规停车行为，交警赴现场查处违停行为时通过“交管12123”手机APP发送提示信息，或者通过短信、电话等方式通知机动车所有人或者管理人，责令其立即驶离，对不及时挪移的，采取拖车、罚款、扣分等处罚，并在媒体公开曝光部分典型违规停放车辆，引导市民自觉遵守交通法规，规范停放机动车。坚持问题导向，搭建市民参与交通管理的沟通平台，让市民对地区交通管理工作和停车问题建言献策，不断推动我市交通管理工作的改进和改善，全面优化我市道路良好交通环境。

下一步，我们将继续按照“安全环境优建优享，文明交通你我同行”道路交通安全文明创建提质行动工作要求，积极联系住建、城管等部门，在中心城区停车管理方面持续加大工作力度，切实维护城区道路良好停车秩序，进一步优化城市交通环境、增强安全发展质效、提升人民出行幸福满意度。

汉中市公安局

2024年7月19日

（联系人:聂颖，电话:19888965556）