类别：A类

汉公函〔2024〕58号

对市政协六届三次会议第136号提案的答复函

九三学社汉中市委员会：

您提出的《关于规范汉中市外卖骑手骑车行为的提案》（第136号）收悉。现答复如下：

近年来，随着互联网经济的高速发展，外卖配送行业迎来蓬勃发展，外卖配送群体规模不断壮大，由于从业人员数量众多且交通安全意识参差不齐，在平台限时要求等客观情况的制约下，很多配送人员抢时快跑，完成配送任务，把交通安全置于脑后，在配送过程中存在较多交通违法行为，严重影响了道路交通秩序，给自身和他人带来了极大的交通安全隐患。针对外卖配送人员的交通违法乱象，交警支队高度重视，多措并举开展专项整治，不断探索创新管理模式，加大宣传教育力度，强化警企合作共治共管，持续开展外卖骑手交通违法行为专项整治。

一、警企共治共管，夯实企业主体责任。按照支队统一安排部署，各大队结合工作实际，建立警企协作机制，辖区民警不定期深入美团、饿了么、邮政快递等企业，会同企业负责人召开专题会议，分析外卖行业交通管理中存在的突出问题，共同研究针对性工作措施，组织企业工作人员学习道路交通安全法律法规和事故案例，提高企业工作人员守法意识、安全意识，签定交通安全责任书、承诺书，督促企业落实主体责任，加强配送人员的安全管理教育培训，要求企业管好自己的人、自己的车，指导企业将员工交通违法行为纳入管理考核制度，建立尊重生命远离交通违法，争当文明交通参与者的企业文化。

二、开展专项治理，建立联合整治机制。交警支队先后安排了“一盔一带”安全守护行动、开展“快递小哥示范佩戴安全头盔活动”、“除隐患、保安全、迎盛会专项整治”行动、“交通文明引领城市文明专项整治”行动、“开展不文明交通违法行为专项整治”行动。各辖区交警大队安排警力在配送高峰时段，集中运行路段、违法事故高发区域，对外卖快递配送人员闯红灯，逆行、看手机、随意变道、乱停乱放、不戴安全头盔等突出违法行为进行查处，发现一起、处罚一起、教育一起，持续营造严管态势，建立通报机制、约谈机制、曝光机制，将违法骑手信息抄告所属企业，约谈违法多、事故多、安全管理主体责任不落实的企业负责人，要求企业迅速采取措施，加强内部考核、督促员工遵守交通法律、法规，定期公开曝光骑手违法行为和涉及事故信息，倒逼企业加强员工道路交通安全管理。

三、积极配合立法，依法提升管理效能。为规范电动车管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护公民人身和财产安全、净化城市道路交通环境、提升良好的城市交通出行质量。交警支队积极建议，大力配合汉中市人大常委会制定《汉中市电动车管理条例》，于2023年3月1日起正式施行。

四、加强宣传引导，提升文明交通意识。一是组织外卖骑手在交通安全宣传教育基地开展“一盔一带”专题直播活动。通过观看交通事故视频、参与模拟驾驶和体感游戏、现场集体宣誓等多样形式让骑手感知、学习交通安全法律法规和安全出行知识。二是通过网络壹直播平台开展以“一盔一带安全守护行动，从快递骑手做起”为主题的网络执法直播活动。三是开展 “一盔一带”安全守护行动，以美团站点、邮政汉中分公司为基地派宣传民警深入企业内部讲解交通安全知识，并将制作的宣传标志牌放在各大劝导路口。在拍摄安全宣传片时，特别邀请外卖骑手参与，号召行业内及全社会遵守交通安全法律法规，引领行业规范。四是在每年举办的122“全国交通安全日”主题宣传活动中邀请外卖骑手代表参会，发放“122”主题宣传单、文明交通倡议书、环保手提袋、交通安全书籍等。目前我市外卖骑手的安全头盔佩戴率已到达100%。

加强外卖配送行业交通安全管理是公安交通管理部门的重要工作，我支队将积极采纳您的建议，坚持对外卖配送行业交通安全管理工作常抓不懈，进一步探索创新管理模式，强化警企共治、加强宣传引导，努力提高外卖企业，配送人员交通安全意识和社会责任感，共同筑牢道路交通安全防线。同时和市场监管部门加强沟通，研判配送车辆统一安装监测车速设备的可行性，积极向立法部门建议外卖骑手办理非机动车驾驶证件的立法可能性。

感谢您对汉中公安交通管理工作的关注、支持和理解，欢迎今后多提宝贵意见。

汉中市公安局

2024年7月19日

（联系人:张影，电话:19888968896）