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索引号: 01603438-7/2018-09300 文号:
所属主题: 公安 所属题材: 通知
发布机构: 市公安局 服务对象: 全部
生成日期: 2018-10-15 生效日期:
废止日期: 关键字:
内容概览:

陕西省公安厅关于改革临时居民身份证办理流程的通知

 

各市、杨凌示范区公安局:

近年来,全省各级公安机关居民身份证管理部门始终坚持“人民公安为人民”的服务宗旨,积极拓展各项便民利民措施,受到广大人民群众的普遍赞誉。随着全省经济社会快速发展,办理临时居民身份证周期长、群众多次往返县级公安机关给群众带来的不便越发凸显。为进一步满足急需用证群众需求,打通服务群众“最后一公里”,实现办理临时居民身份证立等可取,省厅决定在我省实施改革临时居民身份证办理流程。现将有关事项通知如下:

一、充分认识改革临时居民身份证办理流程的重要意义

改革临时居民身份证办理流程,是省公安厅坚持习总书记以人民为中心发展理念的具体体现,是公安机关急群众所急、想群众所想的具体体现,是贯彻落实中央关于全面深化公安改革决策部署重要举措,是优化营商环境,更好地满足人民群众的新要求新期待的重要措施,是提升居民身份证服务管理水平的重要手段。全省各级公安机关广大民警,特别是居民身份证管理部门的民警,要站在改革发展的高度,站在便民利民惠民的高度,充分认识改革临时居民身份证办理流程的重要意义。

二、规范临时居民身份证办理

(一)办理流程。为全面实现群众在户籍派出所办理临时身份证“立等可取”,省厅在试点和广泛征求意见的基础上,决定将县级公安机关签发、制作临时居民身份证权限委托户籍派出所或户政大厅办理。改革后的临时居民身份证办理流程是:群众在户籍派出所(以下所称户籍派出所均含户政大厅)提出申请,户籍派出所受理、审核、签发、制作发放证件。

为适应新流程,省厅对现有实有人口应用程序进行了升级改造。在县级公安机关对户籍派出所授权委托基础上,派出所临时居民身份证受理模块中添加了审核签发和证件制作功能,实现了在户籍派出所即可完成临时居民身份证受理、签发、制作、发放等全流程操作。

(二)受理条件。根据《中华人民共和国临时居民身份证管理办法》第二条规定:居住在中华人民共和国境内的中国公民,在申领、换领、补领居民身份证时,如急需使用居民身份证,可以申领临时居民身份证。因此,办理居民身份证是受理临时居民身份证的前置条件。

在户籍地办理居民身份证的群众也可在受理后30日未收到证件前,或已在异地办理居民身份证的群众在未收到证件前,本人均可在户籍地县级公安机关户政大厅或户籍派出所申请办理临时居民身份证。

(三)证件制作。居民身份证窗口单位应严格按照公安部临时居民身份证制作流程和工艺,制作临时居民身份证。对制作完成的居民身份证逐一进行综合质量检验,主要检验证件表面是否有杂质,证件颜色是否正常等,确保发放的每一张临时居民身份证均为质量合格证件。

(四)证件发放。临时居民身份证制作完成后,应由本人登记签字后方可发放,并在《居民身份证领取凭证》予以标注。在发放居民身份证时,应当收回临时居民身份证。丢失的,应在《居民身份证申领登记表》注明。

三、严格落实责任

各地临时居民身份证办理部门要按照“谁受理、谁负责,谁审核、谁负责,谁经手、谁负责”的原则,热情受理,认真审核签发,仔细制证,及时发放,切实做好临时居民身份证受理、签发、制证和发放工作。县级公安机关居民身份证管理部门专职民警,应当在证件发放后两个工作日内,对授权签发的临时居民身份证信息,逐条进行审核。发现问题及时纠正,发现冒领骗领的,收缴发放的证件,追究处理有关人员。市级公安机关应指定专人,定期对临时居民身份证受理、制作情况进行抽查,年度抽查数量不得少于当年数量的30%,重点抽查居民身份证受理信息错误较多县(区)。

四、认真组织实施

改革临时居民身份证办理流程就是要满足群众急用证需求,实现“立等可取”,这是我省公安机关践行习总书记“四句话十六字”的重要改革事项,各级公安机关要高度重视,认真做好各方面的保障,切实做好临时身份证改革工作。

(一)加强组织领导。各级公安机关要加强对此项工作的组织领导,主要领导总负责,分管理领导具体负责,居民身份证管理部门负责组织实施。居民身份证窗口单位工作人员、县级公安机关审核签发人员、市级公安机关审核抽查人员要认真学习领会,掌握系统要求和操作要领,确保临时居民身份证改革工作有序组织实施。

(二)合理配置制证设备。县级公安机关应当积极向党委、政府汇报,争取资金、技术、人员等方面的支持。应当综合考虑本地经济发展水平、人口规模、地域特点等因素,按照“简单实用、解放警力”的原则,为辖区全部户籍派出所配置临时居民身份证制证专用设备。

(三)全面开展业务培训。各地要针对临时居民身份证系统操作和证件制作进行全面培训,确保户籍派出所每位业务民警都能够熟练操作、高效制发合格的临时居民身份证,切实做到让群众“立等可取”。

(四)保持受理点相对稳定。改革临时居民身份证办理流程后,县级公安机关户政大厅等原有的临时居民身份证受理点不得撤销,最大程度方便群众办证需求。

(五)合理申报临证材料。各地应结合本地临时居民身份证办理情况,提前做好下一年度临时居民身份证原材料需求计划申报工作。计划中应明确临时居民身份证原材料单卡和八联卡用量,并于每年1220日前上报省厅治安局。

此通知自2018121日起执行。工作进展情况及遇到的问题,请及时报省厅治安局。

联系人:余翔

联系电话:029-86165762

附:临时居民身份证制证专用设备清单

 

 

陕西省公安厅

                          2018年9月27

 

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