近年来，汉中市公安局锲而不舍坚持“抓党建、带队建、促工作、护平安”的工作思路，以“五型”模范机关建设为牵引，抓好“五个第一”，推动公安工作和队伍建设蓬勃发展，2022年全市社会治安满意率99.03%、公安系统满意率99.54%，连续6年保持增长，创历史新高，在2023年市直机关党的建设工作会议上，被授予“五型”模范机关建设先进单位。 

01

以“政治过硬”为第一标准

建设“学习型”机关

一是落实“第一议题”。聚焦习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，以重大事项请示报告和重大决策执行情况督察反馈等制度为基础，夯实传达学习、工作落实、督查报告“三位一体”工作闭环，强力推进打击养老诈骗、跨境赌博、长江禁捕、秦岭整治等党中央重大决策部署落实见效，确保公安工作始终沿着正确的政治方向勇毅前行。二是做实“第一课程”。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为入党入警“第一课”和“必修课”，将学习宣传贯彻党的二十大精神作为主题主线，大力开展“十佳党课”“十佳调研”“十佳案例”评选活动，常态开展政治忠诚、理想信念、政治纪律、感恩奋进教育，创办警茵文学社开展“书香警营”读书交流活动，大兴学习实践之风。三是用实“第一项目”。 围绕“铭记嘱托、忠诚担当”平台项目，创新举办“敢于斗争、善于斗争”系列研讨活动，丰富“书记微课堂”“党员上讲台”等互动式交流、体验式实践，分层分级开展县级干部、科所队长、党员民警政治轮训，采取思想政治和纪律作风“双鉴定”合格结业制，经验做法多次受到徐大彤同志批示肯定。

02

以“守正创新”为第一动力

建设“创新型”机关

一是创新安全管理。创新“远端管控、区域联动、遇堵即疏、预警避险、优质服务”机制，全力保障危化品运输通道安全畅通；深化“文明交通”提升行动，推进“减量控大”，全市等级以上道路交通事故同比下降27.2%；部署开展缉枪治爆专项行动，排查整治“九小场所”、治安复杂场所和人员聚集场所安全隐患，推动风险隐患波次排查、动态“清零”。二是创新基层治理。新建改建派出所62个，创建省级“枫桥式派出所”4个，建成标准化“社区警务室”“农村中心警务室”504个，打造“矛盾纠纷调解室”“民警说理室”206个，改造党员活动场所113个，1个党支部被命名为双强示范党支部，8个党支部被命名为五星党支部。三是创新执法监督。加快基层执法办案硬件升级改造，联合市检察院成立侦查监督与协作配合办公室，建成智能化案管中心9个、案管室133个。修订完善《全市公安机关办案质量终身负责制和执法过错责任追究实施办法》，出台常见案件办理流程和指引要求，精细化考评案件4784起，强化跨警种合成作战能力和人才队伍建设，提升全警综合执法能力素质。

03

以“人民至上”为第一立场

建设“服务型”机关

一是政务改革便民。深化公安“放管服”改革，加强“互联网＋公安政务服务”平台应用，加强电子证照、电子印章、“互联网+可信身份认证”建设应用，实现9个部门353项业务网上办理。截至目前，平台累计注册92.08万人，网上便民服务182.3万件。二是办好实事为民。落实一线工作法，深化“双报道双服务”“街道吹哨、部门报到”等工作机制，常态化开展“进知解”“下基层办实事解难题严督导”“我为群众办实事”活动，拓展“向人民汇报”“请人民监督”活动，推动干部走下去、感情连起来、问题解决掉。三是党建引领聚民。聚力乡村振兴，探索签订包联村与派出所、与学校党务联建协议，创新党建共抓、阵地共建、治理共促。在疫情防控和安保维稳中淬炼出“十大优良作风”，巩固和发扬党建引领、新闻宣传、表彰奖励、干部考察、关心关爱“五个到一线”工作法，公安基层党组织的组织力、感召力明显提升。

04

以“平安稳定”为第一责任

建设“落实型”机关

一是常态备勤强警。紧贴重大安保维稳，聚焦“市县主战、派出所主防”，建成802警训基地，常态驻屯200余名警力，开展政治轮训、实战演练、专项训练、执法培训8批次千余人次，着力提高“单兵”勤务能力，成为维稳处突、应急救援的“尖刀队伍”。二是动态巡防练警。加大智慧巡防机制模式建设，推动802基地与汉台、南郑的巡防警力融合互补，打造“中心城区沿江巡防警务带”，采取“机关警力下沉”“基层警力归建”“新警定向培养”三端发力，在4个屯警点、12个特警点和10个检查站设置党员先锋岗，实战化开展纠纷排查、巡逻防控、圈层查控，推动“单向接警”向“动态巡防”勤务模式转变。三是双向考核砺警。建立正负面双向考核清单，定期会商研判，落实“奖优罚劣”措施，对取得重大成果、争先进位的，大张旗鼓的表彰奖励、提拔重用；对失职失责、连续三年处于末位的，实行“一票否决”制，调整岗位，落实“干部召回、民警退回”两项机制，确保人人肩上有担子，干事有动力。

05

以“从严治警”为第一要求

建设“廉洁型”机关

一是构建监督格局。推动机关纪委和督察支队合署办公，定期梳理权力清单和廉政风险点，构建“重点领域、重点时段、重点岗位”常态监督机制，推动党务公开、政务公开、警务公开，逐步夯实全面覆盖、各司其职、优势互补的公安大监督格局。二是严格执纪监督。深化运用监督执纪“四种形态”，查处问题线索83件，处理违纪违法民警16人；开展纪律教育宣传月活动，定期通报典型案例，召开警示教育大会4次，编印《警示教育录》，用身边事警示教育身边人。三是深化作风建设。突出“四敢”导向，围绕市委“三个年”活动，细化30项具体工作措施，健全20项监督管理制度，排查案件1.5万余起，一体推进清廉汉中建设和作风能力提升年活动，坚决破除“庸懒散慢虚粗”顽疾，锤炼“勤快严实精细廉”作风。