10月31日，市公安局召开全市公安机关党的十八大安保誓师暨冬季行动动员部署视频会议，要求以决战决胜的姿态和勇气，以严谨务实的措施和作风，全力以赴开展工作，确保党的十八大期间全市大局平安稳定、确保今冬明春社会治安持续稳定、确保新一考核年度各项工作开局良好。市政府党组成员、市公安局党委书记、局长李谞出席会议并讲话。市局副局长杨强华主持会议。 

　　市公安局党委经过充分调研，决定从11月1日起至2013年2月底在全市范围内部署开展以“四严格、一加强”（严打刑事犯罪活动、严肃整治治安复杂地区场所和突出治安问题、严密社会治安防范管理、严格公共安全监督管理，切实加强公安队伍教育管理）为主要内容的冬季行动，提出“破获刑事案件2100起以上、起诉劳教665人以上、查处治安案件3000起以上、行政拘留违法人员1100名以上，刑事案件和各类事故总量明显下降，入室盗窃和盗窃摩托车、电动车等可防性侵财案件同比下降20%以上”的目标任务，并成立了冬季行动工作领导小组，统筹各部门、各警种力量，推进措施落实。 

　　李谞局长在讲话中传达了市委书记张会民，市长胡润泽，市委常委、常务副市长魏建锋和市委常委、政法委书记张雁毅有关指示要求，就全力做好党的十八大安保和冬季行动提出六点要求。一是要抓安保，全警誓师力保大局稳定。坚持把十八大安保作为首要政治任务，不断细化深化措施，切实把安保责任夯实到位、把安保措施落实到位、把过硬作风保障到位、把过错责任追究到位，努力为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。二是要抓打击，强力推进侦查破案工作。突出重点实施攻坚，精心组织开展合成战、信息战、攻坚战，最大限度地消除社会隐患；层层细化指标任务，努力形成破案攻坚、打击犯罪的强大声势；紧盯指标侦破案件，坚持时间进度，服从指标要求，倒排时间表，倒逼抓落实，努力提升案件侦破率和打击处理数。三是要抓整治，着力解决突出治安问题。清理排查定措施，对案件多发区域和突出治安问题开展集中清理排查，做到底数清、情况明、有台账、有的放矢；挂牌整治抓落实，及时消除治安隐患，做到整治一点、稳定一片、平安一方；完善机制抓巩固，坚持滚动式复查、整治和核实，巩固打击整治成果，确保治安持续平稳。四是要抓监管，全力维护社会公共安全。坚持以防患排查整改为切入点，进一步严格交通安全监管、消防安全监管、危爆物品监管和行业场所监管，着力推进各项监督、管理、控制措施落实，确保行业、场所安全，严防重特大事故发生，确保冬季治安秩序持续良好。五是要抓防范，织密社会治安防控体系。夯实人口管理，开展经常性户口核查、身份证查验和暂住人口函调等工作，准确掌握底数，实施管理服务，密切掌握各类重点人员动向，严防漏管失控；强化街面巡防，全面启动治安卡点和检查站，积极优化巡防勤务机制，最大限度地挤压违法犯罪空间；织密防控体系，坚持以“八张网”、“五项机制”为基础，强化治安防控网络，形成长效运行机制，确保不发生大的治安问题。六是要抓根本，加强公安队伍教育管理。始终把队伍建设作为根本，讲政治、胸怀大局挑重担，讲法律、依法办事促公正，讲纪律、严格管理树形象，讲正气、典型带动促工作，打造过硬作风，提升实战能力，不断推动公安工作上台阶、上水平。 

　　会议通报了“553”严打整治、社会治安防控体系“853”工程建设等工作情况，宣读了“553”严打整治行动表彰通报、全市公安机关冬季行动工作方案和党的十八大安保工作方案，安排部署了治安防控体系建设检查考评准备工作。 

　　市局党委成员、总工程师、机关各部门负责人，交警、消防支队班子成员，汉航分局局长、政委，省森林公安局第三分局、市森林公安局、机场公安分局局长，汉中铁路派出所所长以及各县分局班子成员、机关各部门负责人，交警、消防大队长，各派出所所长、刑警中队长参加会议。